Oyuncakların İthalat Denetimi Tebliği – Ürün Güvenliği ve Denetimi
OYUNCAKLARIN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ
(ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 20132014/10)
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı,; ek-1’de belirtilen ürünlerin, ithalatta 17/5/200231/10/2013 tarihli ve 2475828807 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Oyuncaklar Hakkında Yönetmeliğe uygunluğunun denetimine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
(2) Bu Tebliğ; Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulacak ürünleri kapsar.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 13/10/200528/1/2013 tarihli ve 25965 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 7/9/2005 tarihli ve 2005/94542013/4284 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Dış Ticaretteile yürürlüğe konulan Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Rejimi Kararının 4 üncü maddesine istinaden düzenlenmiştirdayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Ekonomi Bakanlığını,
b) Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi (TAREKS): Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Mevzuatı uyarınca yürütülen denetim, uygunluk ve izin işlemlerinin elektronik ortamda ve risk analizi esaslı olarak yapılması amacıyla kurulan internet tabanlı uygulamayı,
c) Fiili denetim: Belge kontrolü, işaret kontrolü, fiziki muayene ve laboratuvar testinden biri veya birkaçını,
ç) Geri gelen eşya: 7/10/2009 tarihli ve 27369 sayılı mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 446 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentlerinde tanımlanan nedenlerle geri gelen daha önce ihraç edilmiş eşyayı,
d) Grup Başkanlıkları: Bakanlığın Bölge Müdürlüklerine bağlı Ürün Denetmenleri Grup Başkanlıklarını,
e) Kapsam dışı: GTİP olarak ek-1’de belirtilmekle birlikte, Oyuncaklar Hakkında Yönetmelik kapsamına girmeyen ürünü,
f) Numune: Belli bir tür ve nitelikteki ürünü temsil eden ve sunuş şekli ve miktarı itibarıyla o ürün için sipariş kararı vermekten başka bir amaçla kullanılması mümkün olmayan ürünü veya örneği,
gf) Risk: Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerin Oyuncaklar Hakkında Yönetmeliğe uygun olmama ihtimalini,
ğg) Risk analizi: Ek-1’de yer alan ürünlerin risk derecesini ve fiili denetime yönlendirilip yönlendirilmeyeceğini belirlemek amacıyla, TAREKS’te firma hakkındaki bilgiler; geçmişte yapılan denetimlerin sonuçları; üretici veya ithalatçı firma ya da temsilcisi; giriş gümrüğü; ürünün cinsi, markası, modeli, fiyatı ve miktarı; menşe, çıkış, sevk veya ticaret yapılan ülke ve risk tespiti için kullanılabilecek diğer bilgilerden hareketle yapılan işlemi,
h) Şahsi eşya: Kullanım alanı ve miktarı dikkate alındığında ithal amacının ticari olmadığı anlaşılan ve mesleki veya ticari bir faaliyetle ilgili olmamak şartıyla ev ve özel yaşamla ilgili bir ihtiyacı karşılamaya yönelik ürünü,
ifade eder.
TAREKS ve firma tanımlaması
MADDE 4 – (1) Oyuncakların ithalat denetimiyle ilgili tüm işlemler TAREKS üzerinden ve risk analizine göre yapılır.
(2) Bu Tebliğ kapsamı ürünleri ithal etmek isteyen firmaların, 29/12/2011 tarihli ve 28157 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2011/53) çerçevesinde TAREKS’te tanımlanması ve firma adına TAREKS’te işlem yapacak en az bir kullanıcının yetkilendirilmiş olması gerekir.
İthalatçının başvurusu
MADDE 5 – (1) Bu Tebliğ kapsamındaki denetimler Gümrük Yönetmeliğinin 181 inci maddesinin dördüncü fıkrası çerçevesinde gümrük beyannamesinin tescili öncesinde yapılır.
(2) Firma adına işlem yapmak üzere yetkilendirilen kullanıcı, Bakanlık internet sayfasının “E-İmza Uygulamaları” kısmında yer alan “E-İmza Uygulamalarına Giriş” bölümünü kullanarak TAREKS üzerinden ithal partisine ilişkin verileri girerek başvurusunu yapar.
(3) Başvuru üzerine, TAREKS tarafından firmaya, sadeceek-3’te belirtilen Grup BaşkanlığıBaşkanlıkları nezdindeki işlemlerini takip edebilmesi amacıyla bir başvuru numarası verilir. 6 ncı maddenin birinci veya ikinci fıkrası kapsamına giren hallerde başvuru numarası oluşturulmaz.
(4) Verilerin doğru, eksiksiz ve zamanında girilmesinden kullanıcı sorumludur.
Muafiyetler ve istisnalar
MADDE 6 – (1) A.TR belgeli, şahsi eşya, numune veya kapsam dışı olduğu kullanıcı tarafından TAREKS’te beyan edilen ürünler için ürünün ithal edilebileceğine dair TAREKS referans numarası doğrudan oluşturulur.
(2) Geri gelen eşya için, bu ürünlerin ihracat beyannamesi numarasının kullanıcı tarafından TAREKS’e yüklenmesi ve geri gelen ürünlerin teknik mevzuata uygun olması kaydıyla piyasaya arz edilebileceğine dair ek-4’te yer alan taahhütnamenin kullanıcı tarafından TAREKS’e yüklenmesini müteakip ürünün ithal edilebileceğine dair TAREKS referans numarası doğrudan oluşturulur.
(3) Risk analizine göre yapılacak değerlendirmede gerektiğinde, birinci veya ikinci fıkra kapsamına giren ürünler de fiili denetime yönlendirilebilir.
Kapsam dışı
MADDE 7 – (1) Başvuru konusu ithalat partisine ilişkin kapsam dışı beyanı ithalatçı tarafından ilgili gümrük idaresine yapılır.
Risk analizi
MADDE 78 – (1) Firma adına işlem yapan kullanıcıların TAREKS üzerinden beyan ettiği bilgiler çerçevesinde, fiili denetime yönlendirilecekyönlendirilen ürünler TAREKS aracılığıyla yapılacak risk analizine göre belirlenir.
(2) Risk analizinde kullanılacak kriterler, gerektiğinde Sağlık Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı ve ilgili diğer tarafların da görüşü alınarak, Bakanlıkça belirlenir.
(3) Risk analizi sonucunda fiili denetime yönlendirilmeyen ürünlerin ithal edilebileceğine dair TAREKS referans numarası doğrudan oluşturulur.
Fiili denetim
MADDE 89 – (1) Fiili denetime yönlendirilen ürünler için ek-2’de belirtilen belgeler, firma adına yetkilendirilen kullanıcı tarafından başvuru günü dâhil olmak üzere başvuru tarihinden itibaren iki iş günü içerisinde elektronik ortamda TAREKS’e yüklenir. Firmanın önceden yazılı bildirimde bulunması durumunda, Grup Başkanlığınca ilave süre verilebilir. İlgili belgelerin kullanıcı tarafından TAREKS’e süresi içerisinde yüklenmemesi halinde başvuru olumsuz olarak sonuçlandırılır.
(2) Firmalardan gerektiğinde ilave bilgi ve belge istenebilir.
(3) Fiili denetim sonucunda ilgili mevzuata aykırılık tespit edilmemesi ya da ürünün kapsam dışı olduğunun tespiti durumlarında, ürünün ithal edilebileceğine dair TAREKS referans numarası oluşturulur.
(4) İlgili mevzuata aykırılık tespit edilmesi veya ithalatçıdan talep edilen ek bilgi ve belgelerin süresi içerisinde TAREKS’e yüklenmemesi durumunda, fiili denetim olumsuz olarak sonuçlandırılır ve sonuç TAREKS’te ilan edilir.
Kullanıcıya yapılan bildirimler
MADDE 910 – (1) Kullanıcı, denetim sürecine ve sonucuna ilişkin sorgulamaları TAREKS aracılığıyla yapar.
(2) Denetim sürecine ve sonucuna ilişkin bildirimler, Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi TebliğininTebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2011/53)’nin 6 ncı maddesi kapsamında yapılan “Yetkilendirme Başvuruları” uygulamasında kullanıcılar tarafından beyan edilen elektronik posta adresine iletilir. Kullanıcıya ulaşmayan bildirimlerden Bakanlık sorumlu değildir.
(3) Yapılan denetimde, üründe mevzuata aykırılık tespiti halinde durum ilgili gümrük idaresi ile ithalatçıya yazıyla ayrıca bildirilir.
TAREKS referans numarasının gümrüklere beyanı
MADDE 1011 – (1) Ürünün ithal edilebileceğine dair 15 haneli TAREKS referans numarasının gümrük beyannamesinin 44 no’lu hanesinde yer alan Bakanlığa ait alananumaralı hanesine firma tarafından kaydedilmesi zorunludur. Aksi takdirde ürünün ithaline izin verilmez.
(2) Gümrük idarelerine kapsam dışı olarak beyan edilen ürünlerin ithalatında, 222013015773484 olarak belirlenen 15 haneli TAREKS referans numarası, gümrük beyannamesinin 44 numaralı hanesine ithalatçı tarafından kaydedilir. Kapsam dışı olarak beyan edilen ürünlerin ilgili gümrük idaresince fiili denetime yönlendirilmesi halinde, 5 inci madde çerçevesinde denetim başvurusu yapılır.
İthalatçının sorumluluğu
MADDE 1112 – (1) İthalatçı, bu Tebliğ kapsamında denetlensin veya denetlenmesin, ithal ettiği bütün ürünlerin her halükârda Oyuncaklar Hakkında Yönetmelik dahil olmak üzere ilgili tüm mevzuata uygun ve güvenli olmasından, 29/6/20112001 tarihli ve 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun uyarınca sorumludur.
(2) Ürünün ithaline izin verilmesi veya ürüne dair TAREKS referans numarası oluşturulması, ürünün mutlaka mevzuata uygun ve/veya güvenli olduğu anlamına gelmez.
(3) Bu Tebliğ kapsamında, ürünün ithal edilebileceğine dair verilen TAREKS referans numarası o ürünün ithalat işlemi dışında başka bir amaçla veya ürünün güvenli ve mevzuata uygun olduğunun ispatı olarak kullanılamaz.
İdari Yaptırımlar
MADDE 1213 – (1) Bu Tebliğe aykırı hareket edenler ile yanlış veya yanıltıcı beyanda bulunanlar, sahte belge kullanan veya ibraz edenler veya belgede tahrifat yapanlar hakkında, 4703 sayılı ; Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun, 21/3/200727/10/1999 tarihli ve 56074458 sayılı Kaçakçılıkla MücadeleGümrük Kanunu, 2005/94542013/4284 sayılı Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Rejimi Kararının ilgili hükümleri ve ilgili diğer mevzuat uygulanır.
Yetki
MADDE 1314 – (1) Bu Tebliğde yer alan hususlarda uygulamaya yönelik önlem almaya ve düzenleme yapmaya, gerektiğinde ithalat işlemlerini 30/12/2011 tarihli ve 28158 sayılı Resmî Gazete’nin üçüncü mükerrerinde yayımlanan Oyuncakların İthalat Denetimi Tebliğine (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2012/10) uygun şekilde yürüterek sonuçlandırmaya Bakanlık Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü yetkilidir.
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE 1415 – (1) 30/12/2012 tarihli ve 28513 ikinci mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Oyuncakların İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 20122013/10) yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş süreci
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce çıkış ülkesinde ihraç amacıyla taşıma belgesi düzenlenmiş veya gümrük mevzuatı uyarınca gümrük idarelerine sunulmuş olan ürünlerin ithalatı, ithalatçının talebi halinde, Oyuncakların İthalat Denetimi TebliğineTebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliği: 20122013/10)’ne göre sonuçlandırılır.
Yürürlük
MADDE 1516 – (1) Bu Tebliğ 1/1/20132014 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 1617 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür.
GTİP
|
MADDE İSMİ
|
3213.90.00.00.00
|
Diğerleri (yalnız parmak boyalar)
|
3407.00.00.90.12
|
Model yapmaya mahsus patlar (yalnız çocukların eğlenmesi için hazırlanan patlar)
|
3924.90.00.00.19
|
Diğerleri (yalnız diş kaşıyıcıları)
|
8505.11.00.00.00
|
Metalden olanlar (yalnız oyuncak mıknatıslar)
|
8505.19.10.00.00
|
Aglomere edilmiş ferritten daimi mıknatıslar (yalnız oyuncak mıknatıslar)
|
8505.19.90.00.00
|
Diğerleri (yalnız oyuncak mıknatıslar)
|
8712.00.30.00.00
|
Bilyalı rulmanı bulunan bisikletler (sele yüksekliği 435 mm den az olanlar)
|
8712.00.70.00.11
|
Bilyalı rulmanı olmayanlar (sele yüksekliği 435 mm den az olanlar)
|
8712.00.70.00.19
|
Diğerleri (sele yüksekliği 435 mm den az olanlar)
|
9503.00.10.11.00
|
Oyuncak bebekler için arabalar
|
9503.00.10.12.00
|
Üç tekerlekli bisikletler
|
9503.00.10.19.00
|
Diğerleri
|
9503.00.21.00.00
|
Oyuncak bebekler
|
9503.00.29.00.00
|
Aksam, parça ve aksesuarlar
|
9503.00.30.00.00
|
Elektrikli trenler (rayları, işaretleri ve diğer aksesuarı dahil); birleştirilecek türden küçültülmüş modeller
|
9503.00.35.00.00
|
Plastik maddelerden olanlar
|
9503.00.39.00.00
|
Diğer maddelerden olanlar
|
9503.00.41.00.00
|
İçleri doldurulmuş olanlar
|
9503.00.49.00.00
|
Diğerleri
|
9503.00.55.00.00
|
Oyuncak müzik alet ve cihazları
|
9503.00.61.00.00
|
Ahşap olanlar
|
9503.00.69.00.00
|
Diğerleri
|
9503.00.70.00.00
|
Diğer oyuncaklar (takım veya set halinde olanlar)
|
9503.00.75.00.00
|
Plastik maddelerden olanlar
|
9503.00.79.00.00
|
Diğer maddelerden olanlar
|
9503.00.81.00.00
|
Oyuncak silahlar
|
9503.00.85.00.00
|
Kalıplanarak elde edilen minyatür metal modeller
|
9503.00.95.00.00
|
Plastik maddelerden olanlar
|
9503.00.99.00.00
|
Diğerleri
|
9504.90.10.00.00
|
Takım halinde elektrikli yarış arabaları (yarış oyunları özelliğine sahip olanlar)
|
9504.90.80.00.00
|
Diğerleri
|
9506.70.30.00.00
|
Tekerlekli patenler
|
Ekonomi Bakanlığı
Bölge Müdürlükleri
|
Ürün Denetmenleri Grup Başkanlıkları
|
Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlükleri
|
Gümrük Müdürlükleri
|
İç Anadolu Bölge Müdürlüğü
Adres: Mithatpaşa Caddesi, No:18/4, Kızılay/Ankara
Tel: 0312 431 66 40, 0312 431 66 41
Faks: 0312 430 61 09
|
Ankara
|
Orta Anadolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
|
Aksaray
Ankara
Ankara
Esenboğa
Karaman
Kayseri
Kırıkkale O.A.R.
Konya
Ürgüp
|
Doğu Marmara Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
|
Bartın
Karadeniz Ereğli
Karabük
Zonguldak
| ||
Orta Karadeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
|
Çorum
Ordu
Samsun
Ünye
| ||
Marmara Bölge Müdürlüğü
Adres: Dış Ticaret Kompleksi, Çobançeşme Mevkii, Sanayi Caddesi, D Blok, Kat:1-2, Yenibosna, Bahçelievler/İstanbul
Tel: 0212 454 08 20, 0212 454 08 21
Faks: 0212 454 08 22
|
İstanbul
|
İstanbul Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
|
A.H.L. Kargo
A.H.L. Serbest Bölge
A.H.L. Yolcu Salonu
Ambarlı
Beylikdüzü Akaryakıt
Erenköy
Halkalı
Haydarpaşa
İstanbul Deri Serbest Bölge
İstanbul Posta
Karaköy Yolcu Salonu
Pendik
Sabiha Gökçen Havalimanı
Trakya Serbest Bölge
Zeytinburnu
|
Doğu Marmara Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
|
Derince
Dilovası
Gebze
İzmit
Körfez Petrokimya
Sakarya
| ||
Bursa
|
Batı Marmara Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
|
Bozcaada
Çanakkale
Çerkezköy
Gökçeada
| |
Uludağ Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
|
Ayvalık
Bandırma
Bursa
Eskişehir
Gemlik
Mudanya
Yalova
| ||
Edirne
|
Trakya Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
|
Dereköy
Hamzabeyli
İpsala
Kapıkule Gar
Kapıkule Tır
Kapıkule Yolcu Salonu
Pazarkule
Uzunköprü
| |
Batı Marmara Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
|
Avrupa Serbest Bölge
Çorlu Havalimanı
Tekirdağ
| ||
Batı Anadolu Bölge Müdürlüğü
Adres: Gazi Bulvarı, No:126, Kat:7 Basmane/İzmir
Tel: 0232 483 40 26
Faks: 0232 483 77 24
|
İzmir
|
Ege Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
|
Adnan Menderes
Afyon
Alaşehir
Aliağa
Aydın
Çeşme
Denizli
Dikili
Ege Serbest Bölge
Foça
İzmir
İzmir Serbest Bölge
İzmir Tır
İzmir Yolcu Salonu
Kuşadası
Manisa
Uşak
|
Antalya
|
Batı Akdeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
|
Alanya
Antalya
Antalya Havalimanı
Antalya Serbest Bölge
Bodrum
Dalaman Havalimanı
Datça
Fethiye
Finike
Isparta
Kaş
Marmaris
| |
Güney Anadolu Bölge Müdürlüğü
Adres: Camişerif Mahallesi, Çakmak Caddesi, Buğdaycı Apt., Kat:6, No:27/32, Mersin
Tel: 0324 237 62 31, 0324 239 07 37
Faks: 0324 237 19 59
|
Mersin
|
Orta Akdeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
|
Adana
Botaş
İncirlik
Mersin
Mersin Akaryakıt
Mersin Serbest Bölge
Mersin Yolcu Salonu
Taşucu
Yumurtalık Serbest Bölge
|
Antakya
|
Doğu Akdeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
|
Antakya
Cilvegözü
İsdemir
İskenderun
Yayladağı
| |
Güneydoğu Anadolu Bölge Müdürlüğü
Adres: Yeni Valilik Binası, Kat:5, No:533, Gaziantep
Tel: 0342 230 78 52, 0342 230 78 53
Faks: 0342 221 21 44
|
Gaziantep
|
Fırat Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
|
Kahramanmaraş
Malatya
Sivas
|
GAP Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
|
Akçakale
Ceylanpınar
Çobanbey
Gaziantep
İslahiye
Karkamış
Mürşitpınar
Öncüpınar
| ||
Şanlıurfa
|
GAP Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
|
Şanlıurfa
| |
İpekyolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
|
Ali Rıza Efendi
Batman
Diyarbakır
Habur
İpekyolu
Mardin
Nusaybin
| ||
Doğu Anadolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
|
Esendere
Kapıköy
Van
| ||
Doğu Karadeniz Bölge Müdürlüğü
Adres: Hükümet Konağı, Üst Zemin Kat, C Blok, Trabzon
Tel: 0462 230 19 82
Faks: 0462 229 73 09
|
Trabzon
|
Doğu Karadeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
|
Giresun
Hopa
Rize
Sarp
Trabzon
|
Doğu Anadolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
|
Aktaş
Akyaka
Borualan
Dilucu
Doğu Beyazıt
Erzurum
Gürbulak
Türkgözü
|
|
İthalatçının açık unvanı ve adresi
|
:
|
İlgili gümrük idaresi
|
:
|
Gümrük Beyannamesinin tarihi ve sayısı
|
:
|
İthalatçının bağlı bulunduğu vergi dairesinin adı
|
:
|
İthalatçının vergi sicil numarası
|
:
|
İthalatçının bağlı bulunduğu oda ve sicil numarası
|
:
|
İthal konusu ürünün CIF değeri
|
:
|
–>